区人力资源社会保障局执法大队精准施策全力维护劳动关系和谐

嘉定区人力资源和社会保障局执法大队以“促劳动关系和谐，助经济社会发展”为宗旨，牢固树立劳动者合法权益与促进企业生存发展权并重的理念，针对近期呈现的案件量多、劳资矛盾涉及面广、劳动者诉求多元、线索处置难度大等特点，加强分析研判，精准“对症”施策，全力做好和谐劳动关系的“守护人”和社会经济发展的“助力者”。

一是畅通反映“全渠道”。进一步畅通线上+线下受理举报投诉渠道。实行举报投诉电话A、B角无缝衔接工作模式和轮岗值班制度，及时处理各类问题咨询和诉求，加大疫情期间劳动关系相关法规政策的宣传和指导力度。实时关注“全国欠薪线索反映平台”以及“嘉定人社”微信公众号欠薪线索反映平台，确保劳动者反映渠道畅通无阻、案件处置及时有效。压实街镇属地责任，落实首问首单责任制，力求将矛盾化解在基层。加大对各类举报、投诉、信访案件的处置办理力度，提升案件办理质量。

二是织牢预警“防护网”。常态化落实人社执法指导员制度，聚焦“新业态”企业、劳动密集型企业、关停并转迁企业、重点欠薪企业、受疫情影响较大企业以及曾发生群体性突发矛盾的企业，组织并督导各街镇劳动关系基层队伍强化对劳资矛盾和舆情的排摸，及时发现苗头隐患，加强风险分析研判，对症开展化解处置。同时，对企业和劳动者关心的疫情期间工资待遇、劳动用工等问题进行梳理，积极开展执法服务答疑解惑，指导企业准确执行用工政策。

三是协同联动“聚合力”。主动联系区建设管理委等工程建设主管部门，协同开展在建工程建设项目排查和全国欠薪线索反映平台线索处置，全力提升工程建设领域线索案件办结率和解决率。加强与区委网信办、区经委、公安嘉定分局、区建设管理委、区国资委、区总工会等职能部门的沟通协调，强化与属地街镇的工作联系，协同开展群体性劳资矛盾处理和舆情处置，确保全区社会面稳定。聚焦新就业形态劳动者权益保障问题，会同区市场监管局、区总工会等部门，以“双随机、一公开”监管模式，组织开展新业态企业用工情况联合执法行动，随机抽取物流、快递、网约车、直播等行业企业，发现问题督促企业及时整改。

四是分类施策“稳处置”。对受疫情影响较大，经营确有困难的企业，兼顾劳资双方利益，按照“协商为主、稳控为先”的原则，指导督促企业建立完善内部协商机制，会同区总工会、区司法局、区工商联和街镇基层调解组织等，开展多元化解，力求协商求同。对可以通过沟通、谈判解决的利益性劳资矛盾，引导企业与劳动者通过和解、调解方式将矛盾纠纷化解在萌芽状态，避免矛盾激化。对于恶意欠薪、多次违法拒不改正、阻挠执法等案件，用足用好处理处罚法律规定、联合诚信惩戒制度、拒不支付劳动报酬罪移送制度等，坚持从严从快处置。