“两学一做”学习教育简报（第二期）

“两学一做”学习教育

简  报

第2期

中共嘉定区人力资源和社会保障局委员会          2016年6月15日

以党章为镜 扬监察正风 做合格党员

区劳动保障监察大队党支部“两学一做”学习教育全面推进

要通过“两学一做”学习教育，增强队伍的精神力、执行力和战斗力，要以“敢于负责，敢于担当，敢于吃苦，敢于争先”的工作作风，提振队伍的精气神。这是区劳动保障监察大队“两学一做”学习教育动员会上的发出的号召。大队坚持通过“两学一做”发挥示范带动作用提升行政执法队伍的党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政，“学”然后知不足，“做”然后知差距。

一、以“党章党规”为镜，做遵规守纪的维护者

1、狠抓四支队伍建设，不断延伸监察力量。不断加强劳动保障监察队伍、劳动保障监察协管队伍、街镇应急处置专业组、村（园区）居委劳动监察联系人队伍这四支队伍的思想建设、业务建设、能力建设，健全制度，充分发挥各自职能作用。开展“三个强化，三项活动”，即强化培训、强化考核、强化奖惩，组织“三严三实”、读书讲学、案例讲评，推动劳动保障监察力量向街镇延伸，向村居委延伸，推动劳动保障执法能力向规范化、高效化发展。通过学习教育让每位监察条线工作者做到心中有戒、心中有律，把党章党规转换为日常工作的重要规范，内化于心、外化于行。

2、狠抓指导员工作制度落实，持续加大网格化管理力度。建立指导员工作制度，由区劳动保障监察大队网格分管监察员兼任指导员。通过联系协调各街镇及村居委劳动关系管理工作的开展、协管与监察的无缝衔接、协同协管队伍业务管理等方式，明确了哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说，真正做到令行禁止，使纪律成为廉洁从政的刚性约束。

二、以“系列讲话”为镜，做监察执法的执行者

1、坚持“每周一村”活动，努力打造监察服务品牌。大队大力加强对村、园区企业及群众的宣传服务工作，适时推出“劳动监察进村企、每周一村送服务”的活动，即劳动监察每周进驻一个村或工业园区，与村干部一起为村域企业和员工开展面对面的宣传，心贴心的服务，手把手的指导。

2、加强执法力度，进一步提高执法效能。受宏观经济影响,区内企业关停并转及规模裁员逐步增多，欠薪、欠保甚至老板欠薪逃匿案件不断发生。面对严峻形势，大队不断总结经验、创新方法，提高执法效能，确保劳资关系稳定。一是推行巡查登记制度。根据监察工作实际，设计制作了监察意见书，使日常巡查的案件“留印有痕”，通过巡查、服务、督导的方式加大执法力度，纠正企业用工瑕疵，1-5月，全区共巡查单位374家，纠正各类瑕疵98条。二是巩固重点监察方式。根据网格内用工具体状况，按月排摸梳理重点监控企业信息，由大队领导分工包干，设立重点监察组，任务到组，责任到人，全面强化重点案件的监察执法、化解处置。三是扎实开展专项行动。根据区域特点对案件类别进行分析，上半年开展了女职工权益维护、最低工资支付、农民工欠薪等专项检查，取得了良好效果。

三、以“合格党员”为镜，做依法维权的坚守者

1、克服万难，竭力处置群体性突发矛盾。牢牢把握群体性突发事件处置的主动权，提前介入，通过重点监察、日常巡查，加强对劳资矛盾隐患单位的监控和指导，真正做到“早发现、早报告、早控制、早解决”。重心下沉，建立区、镇、村三级联动机制，在处置群体性突发矛盾方面形成合力，做到“小事不出厂，大事不出镇”。坚持做到快速反应、厘清关系、稳控局面、严格执法，全力维护社会稳定。

2、做足功课，扎实打赢清欠保卫战。一是提早部署，全员发动。大队监察员及街镇网格队全员出动，全覆盖、无死角地对欠薪状况开展了摸底排查。二是强化职责、强化措施。成立应急处置小组，严防死守、闻警出动，第一时间到场，第一时间稳控，第一时间开展化解处置，收到较好成效。三是多方联动，形成合力。监察员对区域内企业逐个上门走访，及时向街镇分管领导通报情况，共商对策。针对重点案件组织开展协调会，凝聚各方力量，与政法委、检察院、公安分局、法院、总工会、信访办、建管委等单位协调联通，统筹配合，先后建立了案件通报制度，两法衔接机制，联合办案机制，有效地拓展了清欠力量。

〖工作动态〗

※ 6月6日，局党政领导班子开展“两学一做”学习教育第一次大讨论。局党委书记娄庆梅等5位局领导就“强信念明方向重引领”主题展开深入的交流讨论。

※ 6月3日，局机关党支部启动“愿景与行动”主题活动。要求每位党员立足工作实际，深入思考工作现状和有待提升的工作内容，开展“愿景与行动”讨论交流活动。

※ 6月2日，区就业促进中心党支部召开全体党员大会。会议就“两学一做”学习教育进行动员部署，并观看党支部拍摄的党建宣传片《就业服务在您身边》。

※ 6月8日，局财务中心党支部召开“两学一做”学习教育专题会。党支部书记潘沫讲党课，指出要“讲政治，有信念”，进一步提高党性觉悟，增强四个意识，履行岗位职责。

※ 6月15日，区高服中心党支部召开党员大会。党支部书记黄叶飞讲党课，详细解读“两学一做”学习教育的背景和内涵，号召党员自觉加强理论学习，提升理论素养，立足岗位、无私奉献。