上海市嘉定区人力资源和社会保障局

一、总体情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》的要求，现公布上海市嘉定区人力资源和社会保障局2019年政府信息公开工作年度报告。本报告统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止，电子版可从“上海嘉定”政府门户网站人社频道（www.jiading.gov.cn/renshe）下载。如对本报告有任何疑问，请与上海市嘉定区人力资源和社会保障局办公室联系（地址：上海市嘉定区金沙路68号1508室，邮编：201899，电话：59534035）。

2019年，我局认真贯彻落实《2019年上海市嘉定区政务公开工作要点》要求，以公开为常态、不公开为例外，持续推进决策公开、管理公开、服务公开、执行公开和结果公开，进一步提升政务公开工作标准化、规范化水平，充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用，保障人民群众知情权、参与权与监督权。

（一）主动公开情况

2019年，我局门户网站主动公开政府信息1246条，政务微信公开政府信息207条，涵盖政府文件、财政预算、决算、“三公”经费、专项资金、人事任免、社会保障、就业创业、人大建议和政协提案办理等方面内容。

1.主动公开公文类信息。制发行政公文124件（包括规范性文件3件），其中公文主动公开66件（包括规范性文件3件），已在局门户网站公开，并报送区档案馆、区图书馆，方便群众及时查阅。

2.主动公开权力信息。根据机构改革调整，及时更新机构设置、职能、办公地址、联系方式等信息，结合“一网通办”工作推进，梳理权责清单，优化调整行政审批事项和部分公共服务事项网上办理流程，修订完善了50个政务服务事项的办事指南，方便办事群众。严格管理行政处罚、核发劳务派遣许可证、人力资源服务机构审批“双公示”数据，确保在做出决定之日起的7个工作日内上传至“嘉定社会信用平台”。

3.主动公开重点领域信息。加大就业救助信息公开力度，实现办事流程指南、就业创业政策、就业服务信息、资金使用情况全公开。制作《嘉定区就业服务政策指南》，在区就业促进中心各部门窗口放置了32项可供服务对象拿取翻阅的相关政策及办事流程的宣传册，并在服务大厅内公开各办事窗口流程；在局门户网站公开各项就业创业政策依据，在上海市人力资源和社会保障局门户网站公开用人单位吸纳就业困难人员岗位补贴和社会保险费补贴、特定行业用人单位吸纳特定就业困难人员岗位补贴共计185家次，补贴金额457.1万；公开就业见习基地代教费补贴66家次，补贴金额33.6万，接受群众监督，确保就业创业各项资金的安全运行。

4.主动公开财政资金信息。全年公开2019年年初预算及编制说明、2019年部门“三公”经费和机关运行经费预算及编制说明、2019年初预算“三公”经费和机关运行经费预算、2019年初预算“三公”经费报表编制说明、2018年度单位决算、2018年度财政支出项目绩效评价结果、2018年度“三公”经费支出决算及说明、2018年创业补贴项目绩效评价报告、2018年引进创新创业和急需紧缺人才资助补贴项目绩效评价报告、2018年征地养老资金项目绩效评价报告等财政资金信息76条。

5.主动公开人大建议和政协提案办理情况。规范人大建议和政协提案办理结果公开的主体、内容、程序和方式，涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案答复，均全文公开。全年共公开人大建议答复3件（其中，1件为摘要公开，2件为全文公开），政协提案答复6件（均为全文公开）。

6.主动加强政策解读。针对服务事项、内容的调整，在局门户网站发布政策问答35条，并通过嘉定电视台对上海人才落户“一网通办”系统全面启用等人才新政进行解读，进一步提升解读效果，回应社会关切。

（二）依申请公开情况

2019年，我局共收到政府信息公开申请9件，其中，信函申请5件，网络申请4件，已全部按时办结。其中，属于已经主动公开范围3件，不属于本机关负责公开2件，属于过程类信息1件，咨询函复2件，申请人放弃补正1件。

（三）政府信息管理情况

1.开展政务公开标准化规范化建设。制定印发《上海市嘉定区人力资源和社会保障局政务公开标准化规范化建设实施方案》，召开局政务公开标准化规范化建设工作会议，部署政务公开标准化规范化建设。对照区政务公开标准化规范化建设要求，梳理各类政策文件50个，公开就业创业和社会保险两个重点领域政务公开事项标准目录9大类67项，制定出台《上海市嘉定区人力资源和社会保障局政府信息公开实施办法（试行）》。

2.规范办文和信息工作管理。制定出台《嘉定区人力资源和社会保障局办文工作制度》，落实《嘉定区人力资源社会保障政务信息报送管理办法》《嘉定区人力资源和社会保障局门户网站管理办法》，明确局办公室和机关各科室、局属各事业单位的工作职责，以及信息报送、保密审查、信息发布、动态调整等工作流程和相关要求，要求机关各科室、局属各事业单位拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。

（四）平台建设情况

2019年，我局积极拓宽政府信息公开渠道，全面打造集网站、微信、电视、现场于一体的信息发布平台。

1.加强门户网站建设。根据区府办统一部署，按时完成局门户网站政务公开新增栏目建设，加大人才服务政策、就业创业、社会保险等方面的信息公开力度，通过“上海嘉定”政府门户网站实现与“嘉定社会信用平台”“一网通办”等平台的数据共享，充分发挥了门户网站在信息公开主阵地作用。

2.发挥传统媒介作用。在区就业促进中心、区人才服务中心、区工伤认定中心等服务大厅设立政务公开公示专栏，放置政策、办事流程的宣传册；区劳动人事争议仲裁院和区人力资源社会保障学会联合举办“走进仲裁”公众开放日活动，8家学会会员单位企业人事旁听劳动人事争议案件庭审，零距离接触仲裁审理劳动人事争议案件程序，学习如何规范用工。区工伤认定中心联合同济大学附属养志康复医院举办工伤康复开放日暨“阳光工伤”主题活动，组织区内多家企业人事体验康复方式，更加近距离地了解工伤康复。

3.拓宽微信平台功能。将三级公共就业服务信息平台整合进“嘉定人社”微信公众号，提供招聘、招聘会、面试会等信息。求职者通过关注“嘉定人社”微信公众号，在“便民服务”版块中自助查询发布的招聘信息和面试信息，也可以通过“我要求职”版块生成个人求职简历，投递应聘岗位，真正实现了就业服务零距离。同时，区就业促进中心制定了信息发布、统计分析、信息维护等日常服务跟踪管理制度，确保了平台的有效运行。

（五）监督保障情况

1.加强组织保障。按照《上海市嘉定区人力资源和社会保障局政府信息公开实施办法（试行）》，成立局政府信息公开工作领导小组，由主要领导任组长、分管领导任副组长、局机关各科室和局属各事业单位负责人为组员，负责组织领导局政府信息公开工作，研究解决局政府信息公开工作中的重大问题；明确局办公室为局政务公开工作机构，负责局政府信息公开的指导、协调、监督等日常管理工作；局机关各科室、局属各事业单位按各自的职责分工，负责本科室（单位）履行职责过程中制作或获取的信息的分类整理、核实核对以及报送和更新工作，协助办理公民、法人或者其他组织向我局提出的政府信息公开的申请事项。同时，将政务公开工作纳入绩效考核内容。

2.提升业务能力。一是组织局政务公开工作人员参加区府办和市人力资源社会保障局举办的政务公开业务培训；二是举办局政务公开业务培训班，组织局机关各科室、局属各事业单位政务公开工作人员学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市嘉定区人力资源和社会保障局政府信息公开实施办法（试行）》，通过互动交流的方式对政务公开工作中的常见问题进行讨论，进一步加深工作人员对政务公开工作内容、流程和要求的理解。

2019年，我局未收到政府信息公开工作相关投诉、举报。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我局在政府信息与政务公开上取得了一定的成绩，但也发现了一些问题和不足，主要表现在：个别主动公开信息更新发布不够及时、全面，公开的形式还不够丰富。下一步，我们将认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》，持续推进政务公开标准化规范化建设，进一步加大对政务公开工作人员的培训力度，规范政务公开工作流程，推进办事服务公开标准化，健全解读回应工作机制，切实在促进公开内容的时效性和全面性上下功夫，不断提升我局政务公开工作的质效。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

附件：2019年政府信息公开工作年度报告（上海市嘉定区人力资源和社会保障局）.pdf