索引号: | WB3301000-2020-002 | 发布机构: | 区人社局 |
生效日期: | 2020年06月03日 | 文 号: | 嘉人社发〔2020〕25号 |
关键词: | 主题分类: | 各部门文件 |
上海市嘉定区人力资源和社会保障局
嘉人社发〔2020〕25号关于印发《2020年嘉定区人力资源和社会保障局政务公开工作要点》的通知
局机关各科室、局属各单位:
现将《2020年嘉定区人力资源和社会保障局政务公开工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。
上海市嘉定区人力资源和社会保障局
2020年6月3日
2020年嘉定区人力资源和社会保障局
政务公开工作要点
2020年嘉定区人力资源和社会保障局政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神,严格落实修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),以及《2020年嘉定区政务公开工作要点》《2020年上海市人力资源和社会保障局政务公开工作要点》各项要求,持续深化人社领域政务公开工作,大力提升政务公开的标准化水平和工作能级,有效助力民生保障工作扎实推进。
一、抓好《上海市政府信息公开规定》落实
(一)做好学习宣传和组织实施。通过线上线下多种渠道开展《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的专题宣传,营造贯彻实施《规定》的良好氛围。认真抓好《规定》新增要求的组织落实,组织相关人员深入学习,掌握新旧《规定》内容变化。梳理并明确局相关科室(单位)政府信息公开责任,以清单形式公开政府信息公开目录和政府信息公开指南。通过参加区政府、市局以及本局举办的政务公开业务培训,进一步规范政务公开工作,提高政务公开工作人员的能力和水平。
(二)规范政务公开专栏设置。根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求,按照区政府办公室的统一要求,在局门户网站上设置政府信息公开指南、法定主动公开内容、政府信息公开制度、政府信息公开工作年度报告四个专栏,及时修订更新政府信息公开指南,编制政府信息主动公开目录,发布和报送政府信息公开工作年度报告。在局门户网站开设重大行政决策专栏,集中公开决策事项目录、公开征求意见、会议公开等相关信息。
(三) 依法办理信息公开申请。进一步健全政府信息公开申请办理工作流程,完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度。对通过当面、邮寄、传真方式提交的申请,要在2个工作日内录入到市政务公开工作平台。依申请件的补正、延期、意见征询等办理程序、办理结果及后续的行政复议、行政诉讼情况也要全面及时录入工作平台。进一步完善依申请转主动公开机制,原则上通过依申请方式提供的信息中,可为公众广泛知晓的,均应转为主动公开方式。
二、深化政务公开标准化规范化建设
(四)开展公开标准目录编制。开展全领域政务公开事项梳理和公开标准目录编制。公开标准目录编制要做到分类科学、内容完整,充分体现业务工作内容,便于公众检索、查阅。在市局编制业务领域标准目录模板的基础上,结合本局职能、权责清单和公共服务事项清单,细化完善对应领域标准目录,并实时动态调整。12月底前完成全领域政务公开标准目录编制,推进政务公开事项标准目录全覆盖,并通过政府门户网站向社会发布。
(五)做好标准指引落地运用。贯彻《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》,落实人力资源社会保障部办公厅对就业和社会保险领域基层政务公开标准指引的工作要求,确保标准指引在本区的落地实施。在局门户网站开设标准化工作专栏,以超链接方式归集展示试点领域的各项具体信息,常态化公开标准化目录公开事项,推动公开工作与业务工作深度融合,提升信息覆盖面,提高企业群众的政策获得感。
(六)推进办事服务精准公开。对办事服务事项实行清单管理,动态更新行政权力责任、公共服务事项、行政审批事项、“互联网+监管”事项等清单。在“中国上海”网站“一网通办”门户全面准确公开本局行政审批、行政确认、行政给付、行政奖励、行政检查、行政处罚等各类政务服务事项办事指南。办事指南应载明全部办事条件、规范格式文本或流程图,以及办事地点及咨询电话等内容,做到通俗易读,并做好更新维护工作。积极向区政府办公室申报企业群众高效办成“一件事”相关工作项目,编制“一件事”办事指南,实现“一件事一次告知”。依托“一网通办”总门户,推行惠企利民政策、办事指南分类主动推送和证照到期、办件进度及时主动提醒,确保服务对象事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。
三、提升政务公开服务水平
(七)拓宽主动公开范围。对照《条例》《规定》有关主动公开范围的规定,确定主动公开政府信息的具体内容,并结合工作实际不断增加主动公开的内容,通过政府门户网站统一向社会集中发布。对本局的行政规范性文件、经区政府常务(专题)会议或局长办公会议审议通过的重要政策文件、有关工作年度报告等,均应进行解读并与文件主体同步公开。深化会议公开,邀请利益相关方、企业代表、市民代表等参加改革方案、重大政策措施及重大民生事项等决策事项。对2010年以来未进行公开属性认定和公开属性定为“依申请公开”“不予公开”的政府公文开展公开属性重新审查工作,对已具备主动公开条件的公文类信息予以转化公开。
(八)主动回应社会关切。依托“一网通办”个人主页和企业专属网页,精准推送和企业群众创业办事相关的政策核心内容,打通政策服务的“最后一公里”。综合用好依申请公开、“一网通办”好差评、“12345”市民服务热线、政务微信等渠道,提高对社会关切热点的发现、搜集和反馈能力。对人社领域热点领域、企业和市民办事的堵点痛点问题,要及时有效回应,澄清模糊认识,并有针对性地改进工作。强化突发事件应急响应机制,发生重大突发事件时,要及时发出权威声音,在5个小时内作出首次回应,正确引导舆论,维护政府形象和公信力。
(九)优化公开方式载体。强化政务新媒体政务属性,对重要政策措施,第一时间发布、转载。推行多元化解读,灵活运用政务新媒体、新闻媒体、政务公开栏、宣传手册、政务服务平台等载体,积极开展图表图解、视频动漫、流程演示等多种形式,多元化解读形式占全部解读数量的比例不得低于50%。积极开展政府开放日(年内不少于2次)或政府开放周(年内不少于1次)、网络问政等多种形式的公众参与活动。
附件:2020年嘉定区人力资源和社会保障局政务公开工作要点推进计划表
附件
2020年嘉定区人力资源和社会保障局政务公开工作要点推进计划表
序号 | 具体任务 | 责任单位 | 时间节点 | 备注 |
1 | 政府信息公开工作年度报告 | 办公室 | 1月底前 | 发布和报送工作年报 |
2 | 统一设置政府信息公开专栏 | 办公室 | 5月底前 | 按照区政府办公室统一要求,设置“政府信息公开指南”“政府信息公开制度”“法定主动公开内容”“政府信息公开工作年度报告”四个子栏目 |
3 | 线上线下多种渠道组织开展《上海市政府信息公开规定》专题宣传 | 局机关各科室、局属各单位 | 6月底前 | 结合公众开放日活动,加大宣传力度 |
4 | 对办事服务事项实行清单管理 | 局机关各科室、局属各单位 | 6月底前 | |
5 | 建立政府信息公开属性的定期审查和动态调整机制,对本科室(单位)2010年以来未进行公开属性认定和公开属性定为依申请公开、不予公开的政府公文开展梳理和动态调整 | 局机关各科室、局属各单位 | 6月底前 | |
6 | 建立健全本单位政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度 | 办公室 | 6月底前 | |
7 | 以清单形式在局门户网站上集中公开各科室(单位)的政府信息公开目录和政府信息公开指南 | 局机关各科室、局属各单位 | 6月底前 | |
8 | 举办政府开放日活动 | 局机关各科室、局属各单位 | 6月底前 | 年内不少于2次 |
9 | 举办单位内部业务培训 | 办公室 | 7月底前 | 培训后需向区府办反馈公开报道链接 |
10 | 加强对本单位政务公开工作的组织领导 | 办公室 | 9月底前 | 局主要领导年内至少听取1次政务公开工作汇报研究政务公开的制度设计和重大问题,部署推进工作 |
11 | 及时修订、完善本单位信息公开配套制度 | 办公室 | 9月底前 | |
12 | 全面准确公开各类办事指南 | 局机关各科室、局属各单位 | 9月底前 | 指南应载明全部办事条件和规范格式文本,做到通俗易读 |
13 | 在局门户网站开设标准化工作专栏,实现标准目录公开事项常态化公开 | 局机关各科室、局属各单位 | 9月底前 | 以超链接方式归集展示试点领域的各项具体信息 |
14 | 探索丰富更加高效、便捷的公开方式,提升信息覆盖面、到达率 | 局机关各科室、局属各单位 | 9月底前 | |
15 | 邀请利益相关方、企业代表、市民代表等参加改革方案、重大政策措施及重大民生事项等决策事项 | 局机关各科室、局属各单位 | 9月底前 | |
16 | 开展全领域政务公开事项梳理和公开标准目录编制 | 局机关各科室、局属各单位 | 12月底前 | 在市局编制业务领域标准目录模板的基础上,结合本局职能、权责清单和公共服务事项清单,完成全领域政务公开标准目录编制工作 |
17 | 严格落实政策解读“三同步”制度 | 局机关各科室、局属各单位 | 实时 | 对主动公开的行政规范性文件、经区政府常务(专题)会议或局长办公会议审议通过的重要政策文件、有关工作年度报告等,同步制定配套解读文件,并与文件主体同步公开 |
18 | 积极开展图表图解、视频动漫、流程演示等多元化解读 | 局机关各科室、局属各单位 | 实时 | 多元化解读形式占全部解读数量的比例不得低于50% |
19 | 规范办理工作全过程记录 | 办公室 | 实时 | 办结结果以及后续行政复议、行政诉讼情况也要全面及时录入工作平台 |
20 | 进一步完善依申请公开转主动公开机制 | 局机关各科室、局属各单位 | 实时 | |
21 | 政府信息公开指南 | 办公室 | 实时 | 根据市政务公开办调整内容,及时修订办公地址、联系方式等发生变化内容并标注更新日期,推进指南标准规范、清晰易懂 |
22 | 政府信息公开制度 | 办公室 | 实时 | 按照市政务公开办要求,及时调整发布调整国家和本市相关制度文件 |
关于印发《2020年嘉定区人力资源和社会保障局政务公开工作要点》的通知.pdf