上海市嘉定区人力资源和社会保障局

嘉人社发〔2020〕7号

各镇人民政府、街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会，各有关单位：

为认真贯彻落实《关于做好本市受疫情影响企业职工线上职业培训补贴工作的通知》（沪人社职〔2020〕49号），服务疫情防控大局需要，确保减轻企业负担取得实效，区人社局、区财政局、区教育局、区总工会编制了《嘉定区受疫情影响企业职工线上职业培训补贴操作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

嘉定区人力资源和社会保障局  嘉定区财政局

嘉定区教育局  嘉定区总工会

2020年2月10日

嘉定区受疫情影响企业职工线上职业

培训补贴操作实施方案

一、培训对象和范围

（一）企业性质

企业指税收征管关系在嘉定行政区域范围内具有独立法人资格的各类企业，不包括劳务派遣企业。

（二）受疫情影响

受疫情影响指权威部门发布的疫情影响之日起至疫情影响消除之日期间企业停工或部分停工情形。本区可根据企业恢复生产经营的实际情况适当延长政策有效期限。

（三）培训对象

培训对象分三类：一是与企业签订劳动合同且已办理用工登记手续的人员；二是与企业建立用工关系的劳务派遣人员；三是为平台企业（电商企业）或新业态企业提供服务获取劳动报酬的人员。

二、培训内容和方式

（一）项目范围

项目范围分三类：一是与企业主营业务（或转型业务）密切相关的主体技能类工种（项目），该工种（项目）不受国家职业分类或国家职业标准限制；二是在现行国家职业分类大典内，与企业主营业务密切相关的专业技术类、管理营销类职业岗位培训项目；三是其他与企业主营业务有关的培训项目。

（二）实施载体

实施载体为企业依托自主开发的互联网线上平台、各类APP软件等组织员工参加线上培训；或企业委托第三方的互联网培训课程服务商开展线上培训，也可通过上海市职业技能互联网移动培训云平台服务商为企业提供培训相关服务。具备资质的互联网培训课程服务商不限于嘉定行政区域范围内，以优质、规范为原则。

（三）实施形式和要求

实施形式为通过在线直播、视频录播、实时互动、教师答疑、考核测试等灵活多样的形式培训理论课程，也可将适合线上授课、居家练习的实训课程纳入。实施中应确保职工线上培训有签到注册、有学习记录、有答疑测试，学习过程可查询、可追溯，不得组织线下培训、实训或评价活动。

三、申报和审核方式

税收征管关系在街镇的企业，向各街镇社区事务受理服务中心申请前期备案和后期补贴。

税收征管关系在区级的企业，向区就业促进中心申请前期备案和后期补贴。

（一）备案申请

企业通过电话、电子邮箱方式向税收征管关系所在的街镇社区事务受理服务中心（区就业促进中心）咨询政策，通过网络邮件、快递寄送等方式向税收征管关系所在的街镇社区事务受理服务中心（区就业促进中心）提供备案申请材料。备案申请材料包括：申请报告、培训方案、证明企业主营业务资质材料和告知承诺书（见附件1）等相关材料。各街镇社区事务受理服务中心应每周向区就业促进中心报送备案情况（见附件8）。

（二）补贴申请和发放

企业提出备案申请后，应按照培训方案明确的事项组织实施，并接受动态监管。培训完成后，企业通过网络邮件、快递寄送等方式向税收征管关系所在的街镇社区事务受理服务中心（区就业促进中心）提交补贴申请材料。补贴申请材料包括：学员花名册、授课记录证明材料、企业开户银行账户信息等相关材料。补贴申请材料经街镇社区事务受理服务中心（区就业促进中心）审核通过，报街镇职工职业培训工作协调小组（区职工职业培训工作协调小组）讨论核准通过后，在三个月内将培训费补贴核拨到企业提供的银行账户。

四、补贴标准和督导

（一）补贴标准

补贴标准为企业经备案认可的培训成本实际发生数的95%，且原则上每人每个培训项目实际补贴的培训费用最高不超过600元。培训成本分两类：一类为企业自主开展线上培训的培训成本可综合考虑培训时长、开发费用、培训运营成本等因素核定；另一类为企业购买第三方培训服务提供商服务的培训成本可参考发票凭证核定。

（二）督导

在上级部门指导下，建立线上职业培训督导制度，要求督导机构创新督导方式，依托科技手段对备案企业职业培训实施动态监管。监管内容包括签到注册、学习记录、答疑测试等。

（三）其他

原则上每人可享受不超过3次补贴，即纳入本区补贴发放的人员，在补贴期限内所享受的培训补贴次数不超过3次。在上一个培训项目结束后方可参加下一个培训项目，即同一培训项目或存在大量重复内容的相似培训项目不得重复享受补贴。

五、工作要求

（一）加强组织领导

区、镇两级职工职业培训工作协调小组成员单位要充分运用好地方教育附加专项资金，切实做好受疫情影响停工期间的企业职工线上培训补贴工作，充分发挥企业职工职业培训工作协调小组各成员单位合力，确保补贴工作及时、有序开展。

（二）广泛宣传发动

区、镇两级职工职业培训工作协调小组成员单位应根据《关于做好本市受疫情影响企业职工线上职业培训补贴工作的通知》（沪人社职〔2020〕49号）要求和本区实施方案，做好政策宣传和指导服务，及时告知企业申请渠道及补贴办法。

（三）强化资金监管

区财政局会同区人力资源社会保障局加强对资金的监督检查，确保专款专用，同时接受审计部门的监督。对弄虚作假、截留、挪用项目资金的，按规定追究相关部门、单位、个人的行政和法律责任。

附件：1.受疫情影响企业停工期间组织职工参加线上职业培训补贴申请告知承诺书

   2.嘉定区受疫情影响企业职工线上职业培训备案表

   3.培训方案编制要求（供参考）

   4.嘉定区受疫情影响企业职工线上职业培训补贴资金审批表

   5.受疫情影响企业职工线上职业培训备案确认通知书

   6.学员花名册

   7.受疫情影响企业职工线上职业培训补贴申报受理通知书

   8.嘉定区受疫情影响企业停工期间职工线上职业培训补贴申请备案情况周报表

   9.嘉定区受疫情影响企业职工线上职业培训补贴工作受理联系表

附件1

受疫情影响企业停工期间组织职工参加

线上职业培训补贴申请告知承诺书

我司严格按照《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控减轻企业负担若干政策的通知》（沪人社办〔2020〕44号）、《关于做好本市受疫情影响企业职工线上职业培训补贴工作的通知》（沪人社职）〔2020〕49号）、《嘉定区受疫情影响企业职工线上职业培训补贴操作实施方案》（嘉人社发〔2020〕7号）等文件要求，在受疫情影响停工期间，组织本企业职工开展线上职业培训，并对以下内容作出承诺：

1．我司系非专营劳务派遣的企业，开展职工线上培训期间为受疫情影响停工期间（包括整体停工和部分停工）。

2．我司组织线上培训的对象，均为与我司建立劳动关系人员或在我司工作的劳务派遣人员；对平台企业（电商企业）或新业态企业，组织线上培训的对象均为与其建立劳动关系或未建立劳动关系但通过平台提供服务获取劳动报酬的职工。我司培训结束后申请培训补贴时，补贴对象仍为我司职工。

3．我司线上培训内容为根据生产经营实际需要，与企业主营业务相关的培训项目，且职工线上培训有签到注册、有学习记录、有答疑测试，学习过程可查询、可追溯。我司如实编制培训方案，确保培训标准不变、培训质量不降、学习收获不减；我司如实核定培训成本，并严格按照备案的培训方案落实培训任务，培训过程真实、完整，并做好培训过程的跟踪、评估和监管。

4．我司在本市相关部门规定的期限内不组织线下培训、实训或评价活动。

5．我司申请职工培训补贴所提交的各项申报材料真实、有效，如实反映培训实际情况。

6．我司严格落实教学资料及各类档案（含培训方案、学员花名册、授课记录证明材料、管理台账等）的留存、归档、备查工作，并配合接受各类审计、监督。

我司所作以上承诺是真实意思表示，并愿意承担违反承诺的一切法律责任。

法定代表人（委托代理人）签字：

                企业（公章）：

                    年   月   日

附件2

附件3

培训方案编制要求

（供参考）

企业名称：

培训项目：

每个项目制定一份项目实施方案。

一、实施方案主要内容

项目实施方案应包括培训方案和考核方案两部分内容。培训方案主要包括：培训目标、培训内容、培训课时安排、培训方式、培训的重点难点等；考核方案主要包括在线测试内容、安排等。

二、培训方案编制模板

（一）培训目标与内容

1.培训目标：通过本项目的培训，总体上能够达到（xxx要求），完成相应工作任务。

2.主要内容

（1）线上授课的主要内容（1.…2.…3.…）

（2）居家练习的主要内容（1.…2.…3.…）

（二）培训对象

对象、人数等

（三）培训实施安排

1.培训总学时：

2.培训的方式：

3.培训实施安排表

三、考核评价方式：

签到注册、有学习记录、有答疑测试等（结合培训课程实际具体说明）

四、培训成本核算

（一）培训项目总额构成：（列清明细）

(可综合考虑培训时长、开发费用、培训运营成本)

（二）培训项目人均支出：总额 ÷ 人数

附件4

附件5

附件6

附件7

附件8

附件9

关于印发《嘉定区受疫情影响企业职工线上职业培训补贴操作实施方案》的通知.pdf