上海市嘉定区人力资源和社会保障局

为切实服务疫情防控大局，帮扶企业共克时艰，减轻企业成本负担，支持企业利用停工时间提升职工技能水平和职业素质，嘉定区严格按照市人力资源社会保障局工作要求，全面推进本区企业开展职工线上职业培训工作。

一、前期工作组织到位

（一）出台方案，明确流程。为了让企业能够尽快开展线上培训工作，区人力资源社会保障局、区财政局、区教育局和区总工会四部门于2月10日联合出台了《关于印发<嘉定区受疫情影响企业职工线上职业培训补贴操作实施方案>的通知》，以文件的形式明确了本区线上培训工作的具体实施办法，为此项工作开展打下了良好基础。

（二）完善架构，联动合作。嘉定区结合区内实际，实行“1+12”的模式受理审核企业线上职业培训补贴申请，由区、镇两级职工职业培训工作协调小组负责核准拨付补贴经费。同时，委托第三方督导机构对线上职业培训开展督导工作。为进一步加强监管，嘉定区还成立了由区人力资源社会保障局会同区教育局、区总工会、各街镇社区事务受理服务中心组成的企业职工线上培训飞行检查工作小组，开展事中和事后两者结合的专项飞行检查。

（三）多管齐下，扩大宣传。文件出台后，嘉定区通过新媒体等载体进行广泛宣传。2月12日，“嘉定人社”微信公众号发布了《划重点！嘉定企业职工线上职业培训补贴如何实施？》，详细解读了方案内容，受到了企业的热烈欢迎。2月28日又发布了《必看！嘉定企业开展线上职业培训条件有哪些......政策解读来了》，以问答的形式汇总了前期企业咨询的共性问题，帮助更多的企业答疑解惑。除了“嘉定人社”，还有“上海嘉定”“投资嘉定”等多个官方微信公众号共同发力，不断扩大受众覆盖面，让企业能多渠道知晓并了解政策。

二、工作推进重点明确

（一）线上线下同步受理，解决企业“咨询难”。因本次疫情影响广泛，有咨询需求的企业数量巨大，在办公时间段内已无法满足企业电话咨询需求。为了解决企业咨询困难，区人力资源社会保障局为相关科室办公电话开通呼叫转移功能，同步对外公布接受咨询与备案的电子邮箱，做到7×24小时咨询服务不打烊，全心全意为企业服务。截至5月底，嘉定区共接到2545家企业的电话及邮件咨询7590次。

（二）项目内容贴近实际，解决企业“备案难”。疫情期间，嘉定区线上培训项目备案工作依靠电话和网络手段线上办公的方式进行，预审材料及《备案确认通知书》均通过电子文档发送，企业全程不出门、不见面即可开展线上培训工作。对于培训内容，每个企业都有自己的不同侧重点，因此本次线上培训补贴不设固定目录，只规定与企业主营业务相关的培训项目即可申报备案。企业备案时提供的证明企业主营业务资质材料与培训方案，相互照应确定企业申报的项目是否符合备案条件。线上培训必须通过线上平台，平台只需要符合有签到注册、有学习记录、有答疑测试，学习过程可查询、可追溯功能就可选用，大大方便了企业开课。截至5月底，共有300家企业在线上申请备案659个项目。

（三）督导检查有的放矢，确保企业“培训真”。为加强本次线上培训工作监管力度，嘉定区专门委托了第三方督导机构负责督导工作，凡是嘉定区内备案通过的线上培训项目，实行每项必督。督导主要针对平台是否符合要求、学员在线学习时间是否达标等内容。在第三方督导之外，企业职工线上培训飞行检查工作小组在培训过程中或培训后对企业和第三方互联网培训课程服务商实施飞行检查。通过查看培训平台、查看课件、现场访谈、电话回访、查阅资料、问卷调查、登陆平台账户核验、查看财务资金往来情况等方式，重点对培训过程的真实性和完整性实施专项检查。目前，嘉定区已于4月16日、5月12日、5月27日进行了三批次飞行检查，共抽查企业30家，在线调查问卷4964份。

三、补贴发放依规实施

自2月份推行线上培训以来，嘉定区工作成效显著，部分企业已经完成培训，将进入补贴申请阶段。为了保证补贴能够及时审核发放，区就业促进中心职业培训科及时召开职业技能培训业务工作会议，就本次受疫情影响企业职工线上职业培训补贴经费审核操作流程进行详细说明，确保补贴审核工作能够顺利进行。下一步，将严格按照补贴经费发放标准，足额按时发放，做到应发尽发。

截至5月底，嘉定区共有66835人次参加本次线上培训，其中1家企业完成了培训人员经费审核工作，共涉及438人次48915元。线上培训的开展，有力地降低了新冠肺炎疫情对职工技能提升的影响，为企业培养技能型人才、减轻企业压力起到了积极的促进作用。