上海市嘉定区人力资源和社会保障局

嘉定区人民政府办公室：

根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本局2024年度行政许可实施情况报告如下。

一、总体情况

年内，区人力资源社会保障局实施职业培训学校筹设审批、职业培训学校办学许可、人力资源服务许可、劳务派遣经营许可、企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批及办理情况总体平稳。本局在继续实施告知承诺制基础上，积极落实各事项监管工作，完善覆盖事前、事中、事后相衔接的监管机制，成效良好。

二、行政许可办理情况

（一）职业培训学校办学许可及筹设审批情况

本区共有职业培训学校28家。2024年度新办理职业培训学校办学许可审批0家。根据市人力资源社会保障局要求，完善职业培训学校筹设审批的告知承诺制申请流程。

（二）人力资源服务许可情况

申请、受理并完成审批49件。其中，47件根据申请人选择，采用告知承诺制审批并实现当场办结；申请人未选择采用告知承诺制2件，先行查看场地后审批通过。本局告知承诺制实施情况良好，切实提升办理效率和服务满意度。

（三）劳务派遣经营许可情况

申请、受理并完成审批47件。办理延续27件、变更24件、注销30件。

（四）企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批情况

企业申请1192件，受理并通过审批1177件、不予受理15件。采取“一网通办”平台线上预审、线下递送、审核结果自行打印方式，实现全程网办。年内，办件均在规定时限内办结并对结果进行公示。

三、批后监管开展情况

（一）职业培训学校办学许可监管

区人力资源社会保障局、区教育局、区总工会等3部门主动开展4次受疫情影响企业职工线上职业培训飞行检查，真实反映企业开展职工线上培训和资金使用情况，并为核拨培训补贴经费提供依据。对区内培训机构实施补贴培训质量监管，向社会公布培训补贴资金使用管理的举报电话，对投诉举报及反映的问题第一时间开展调查核实，强化培训全过程监管力度。

（二）人力资源服务许可监管

对52家机构实施实地核查场地并留存拍照等影像记录。根据市人力资源和社会保障局工作要求，于2025年1月2日至2月25日期间开展人力资源市场年度报告工作。指导243家人力资源服务机构完成年度报告的填报，并将于2025年3月在区政府官网人社子频道进行年报信息公示。

（三）劳务派遣经营许可监管

对已取得劳务派遣经营许可的企业开展2023年度年检工作。完成2023年度劳务派遣企业年度经营情况报告236户，年度经营情况信息的填报率为97%（以尚存且继续经营为基数）。对逾期不提交年度经营情况报告的单位在相关平台公示。计划近期开展2024年度劳务派遣经营年检工作。

（四）企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批监管

加强日常监管，通过约谈、走访、电话沟通等多种形式结合的方式，了解企业的许可决定公示情况、工时制度执行情况，重点检查特殊工时实施范围（包括实施岗位、人员范围）等，推进实施事中事后监管。对区内已批准实行不定时和综合计算工时工作制的用人单位进行抽查，督促并指导企业依法制定特殊工时管理办法。

（五）“双随机、一公开”监管

协同区市场监管局，针对30家人力资源企业开展清理整顿人力资源市场专项检查；对女职工较多的12家企业，开展维护女职工劳动权益专项检查；对30家企业，开展劳动用工监管，并就发现的问题，督促相关企业及时整改。

四、改革创新情况

通过实施告知承诺制，对47家机构完成人力资源服务许可审批；选用告知承诺制方式的占总申请的96%，均实现当场办结。

五、监督制约情况

本局行政许可事项在一网通办系统中开通政府服务“好差评”功能。人力资源服务许可、劳务派遣经营许可审批事项的好评率为100%。企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批事项的好评率为98%。差评原因主要是系统升级，个别企业出现操作问题。对相关问题，均已落实指导、妥善处理。年内，行政许可审批及批后监管工作未收到投诉举报，无行政复议、诉讼等情况。

上海市嘉定区人力资源和社会保障局

                    2025年2月28日