区人力资源社会保障局“三个坚持”扎实推进调查研究工作

区人力资源社会保障局认真落实关于大兴调查研究的部署要求，领导干部带头深入基层一线摸情况、听意见、找对策、解难题，持续推动调查研究工作走深走实。

一、坚持高点启动，精心谋划实施

一是统一思想认识，练好调研“基本功”。坚持集中学习与个人自学相结合，局党组中心组专题学习研讨，并为每名领导班子成员配发《习近平关于调查研究论述摘编》，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和生动实践，切实增强做好调查研究的思想自觉和行动自觉。

二是专题研究部署，画好调研“路线图”。第一时间召开党政领导班子会议，传达区大兴调查研究工作各项会议精神，研究制定《嘉定区人力资源和社会保障局关于大兴调查研究的实施方案》和领导干部个人调研计划，明确五个重点调研方向、七个调研步骤、五个工作要求。建立联络员制度，负责日常联络、信息上报等工作。

三是强化工作推进，定好调研“时间表”。整体谋划与个别安排相结合，将每周四定为“调研日”，每名处级领导班子成员牵头1个课题，带领相关科室、单位集中开展调研。召开大兴调查研究工作推进会暨课题交流会，进一步落实调研责任、提升调研水平，有序推进调查研究工作。充分发挥政务新媒体宣传引导作用，在“嘉定人社”微信公众号开设“大兴调查研究”专栏，目前已发布相关报道24篇，累计阅读量超1.6万人次。

二、坚持问题导向，注重科学选题

一是“站位全局”确定调研课题。广泛征求局机关各科室、局属各单位调研选题，局党组召开专题会议，研究形成11个调研课题。以课题为抓手，围绕实施人才强区战略、强化就业优先政策、保障和改善民生、维护社会和谐稳定，聚焦人社事业发展中的难点堵点和人民群众“急难愁盼”问题，切实把调查研究与年度重点工作结合起来，做到从全局谋划一域、以一域服务全局。

二是“有的放矢”找准调研切口。在调研对象上，既有学习借鉴外省市和兄弟区的先进经验做法，也有深入园区、企业、院校、服务机构等基层一线听取意见建议。在调研方式上，综合运用问卷调查、座谈访谈、统计分析等方式和互联网等现代信息技术，把实地调研与线上调查结合起来，真正把情况摸清、把问题找准。

三是“动中肯綮”突出调研重点。建立健全调查研究工作闭环体系，把问题整改贯穿调查研究始终，奔着问题去、带着问题学、对着问题改，将调研成果切实转化为解决问题的实际行动。突出高质量发展这个调研重点，按照“破难题、促发展，办实事、解民忧”要求，聚焦人社部门职责和工作定位发力，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合，不断推动嘉定人社事业迈上新台阶。

三、坚持靶向施策，推动成果转化

一是破难点提质增效。瞄准我区产业转型升级对高技能人才的迫切需求，将“关于加强高技能人才队伍建设的思考”列为重点调研课题，通过完善政策体系、承办上海市第一届职业技能大赛、大规模开展职业技能培训等举措，着力破解“就业难”和“招工难”并存的就业结构性矛盾。学习借鉴我市主要人力资源服务产业园经验，以“上海·嘉定人才港”为主阵地，大力推进嘉定人才港江桥分中心和人才驿站建设，加快形成“1+N+X”人才服务阵地体系，促进招商引资和招才引智同频共振。

二是通堵点惠企利民。结合“我嘉·邻里中心”建设规划，全力推进基层就业服务功能建设，强化就业需求排摸、岗位搜集匹配、就业援助帮扶等公共就业服务功能，精心打造“家门口”的“15分钟就业服务圈”，打通就业服务“最后一公里”。聚焦产业发展，推动中国（上海）创业者公共实训基地嘉定分基地实训功能提升，推进氢能与燃料电池实训项目、芯片制造实训项目落地，为创业者、小微企业、院校学生提供实训和试制的公益性平台，助力企业培养紧缺急需技能人才。探索人社领域优化营商政策的解读新途径和推送新方式，打造“到嘉服务·和谐同行”“人社惠企政策一码知晓”“与小笼包一起学政策”品牌化政策解读矩阵，让人社惠企政策“找得到”“看得懂”“用得上”。

三是治痛点纾困解忧。针对劳动关系领域劳资纠纷多发易发、矛盾处置难度增高等问题，完善劳动争议多元化解机制，强化区镇联动、部门协同，排摸隐患对象3475户，推动矛盾在终端化解、问题在源头解决。以健全完善劳动监察仲裁一口受理工作机制、持续完善综合受理和延伸服务、探索仲裁文书电子送达等为切入点开展调研，进一步提升办理效率，增强企业群众的满意率和感受度。紧盯本区户籍无账户人员，突出低保、重残等重点群体，加强政策宣传引导，提供精准政策辅导，推动城乡居保应保尽保。