嘉定区加强源头管控织牢劳动关系“预警防护网”

嘉定区人力资源和社会保障局执法大队健全完善劳资矛盾风险防控机制，严控发现预警端口，织牢“预警防护网”，力求群体性劳资矛盾和舆情案件“早发现、早预防、早介入”，着力提升和谐劳动关系治理能力。截至8月底，全区共排摸企业14679家，化解各类劳资矛盾1895件，妥善处置群体性突发矛盾13件，舆情11件。

一是整合力量，拓宽智慧监管渠道。创新“走出去”监管模式，在局分管领导的带领下主动对接联系区公安、城运中心、税务、自来水、电力、工会、新闻办、信访等部门，借助各单位的工作模式和工作优势加强对企业纳税、缴纳水电费等信息的分析研判，做好企业风险排摸监控、舆情线索监测以及劳资矛盾突发事件的快速响应和应急处置工作，最大限度整合全区相关单位力量和资源，拓宽劳资矛盾解决和舆情监测渠道，加强信息互通和协调联动，提高劳动关系风险监测的全面性和系统性，切实推进智慧劳动监管建设。

二是关口前移，压实属地监管责任。建立片区指导员制度，督促各街镇劳动保障所落实属地责任，对辖区内的用人单位开展日常监管、分类监管和重点监管，严格落实隐患排查信息和重大信息报送制度。日常巡查期间，做好辖区企业信息采集及用工申报工作，主动靠前掌握企业生产经营状况和劳动用工情况，及时发现风险隐患苗头，开展舆情线索监测，及时将企业关、停、并、转、迁等线索向大队指导员通报并做好后续跟踪工作；每季度开展分类监管，针对辖区内的劳动密集型企业、长期欠薪企业和有群体性突发矛盾史的企业进行风险隐患重点排摸检测,加大法律宣传和协调沟通力度。

三是分类施策，完善风险处置预案。以稳控为基石，兼顾劳资双方合法权益,制定《劳动关系群体性突发矛盾预防和处置工作指引》和《网络舆情突发事件应急处置方案》。针对各用人单位的生产经营状况和用工管理情况分类施策。对于因疫情等原因经营困难的企业，按照“协商为主、稳控为先”的原则，确保劳资矛盾“消化”在萌芽阶段；对于存在舆情和劳资矛盾的重点企业，联合街镇第一时间介入，加强预警研判和监督指导，同时做好情况跟进工作，强化与相关单位和职能部门的信息互通和协调联动，实现快速办、限时办、跟进办，最大限度减少负面影响，确保及时稳妥处置。